LiveHeel Europa

Amerikaans vredesplan biedt Rusland heropleving van Nord Stream en Oekraïne een EU-pad, aldus The Economist

The Economist meldt dat het voorstel van Washington de sancties zou versoepelen en de Nord Stream-gasexport voor Rusland zou doen herleven, in ruil voor een bufferzone in de Donbas en een EU-pad voor Oekraïne.

Gepubliceerd 23 Oct, 13:26 UTCLees in het Engels

Automatisch vertaald uit het Engelse origineel; de Engelse versie is leidend.

De Verenigde Staten hebben Rusland een voorgesteld vriendschaps- en vredeskader gepresenteerd dat de sancties zou versoepelen, sommige economische banden zou herstellen en de gasexport via de Nord Stream-pijpleidingen zou doen herleven, in ruil voor een gedemilitariseerde zone in het niet-bezette deel van de Oekraïense regio Donetsk, zo meldde The Economist op donderdag.

Onder het voorstel zou Oekraïne een investeringspakket en een pad naar het lidmaatschap van de Europese Unie krijgen in ruil voor het opgeven van zijn bod om toe te treden tot de NAVO, aldus het blad, dat werd aangehaald door Kyiv Post en Meduza. Oekraïense functionarissen zeggen dat ze alleen de grote lijnen van het plan kennen; de volledige details zijn niet openbaar gemaakt.

Het gasvoorstel zou beslissingen vereisen van de Europese Unie en Duitsland, en niet alleen van Washington en Moskou. De EU nam in januari een juridisch bindende uitfasering aan van de Russische gasimport: langetermijncontracten voor vloeibaar aardgas moeten eindigen op 1 januari 2027, en pijpleidingleveringen op 30 september 2027, zo meldde de Kyiv Post. De Duitse regering verzet zich tegen het heropenen van Nord Stream, dat nog steeds onder Amerikaanse en EU-sancties valt.

Nord Stream 1 is sinds 2022 gesloten en Nord Stream 2 is nooit in commerciële dienst getreden; drie van de vier lijnen van het pijpleidingsysteem raakten beschadigd bij onderwaterontploffingen in september 2022. Bronnen aangehaald door The New York Times meldden eerder al dat de EU het gasvoorstel al had afgewezen.

Het plan volgt op een bezoek van de Amerikaanse speciale gezant Steve Witkoff aan Sint-Petersburg op 21 oktober, waar hij president Vladimir Putin ontmoette, na eerdere gesprekken in Oslo met de Oekraïense president Volodymyr Zelensky, de premier van Noorwegen en de president van Finland. Oekraïense onderhandelaars zijn bezorgd dat Washington lucratieve overeenkomsten met Rusland zou kunnen nastreven voordat de oorlog eindigt, aldus de Kyiv Post.

President Donald Trump zei op 21 oktober dat zijn regering "nog nooit zo dichtbij" een vredesakkoord was geweest, zelfs toen Russische strijdkrachten diezelfde nacht ongeveer 210 drones en raketten afvuurden op Kyiv en andere regio's, zo meldde het Oekraïense medium NV.ua op gezag van de Oekraïense staatsstaf.

Wat we weten

De VS hebben voorgesteld om de sancties tegen Rusland te versoepelen en de Nord Stream-gasexport naar Europa nieuw leven in te blazen, in ruil voor een gedemilitariseerde zone in de Oekraïense regio Donetsk, zo meldde The Economist.
Oekraïne zou volgens het voorstel een EU-lidmaatschapstraject en een investeringspakket krijgen in ruil voor het laten vallen van zijn NAVO-bod.
Het juridisch bindende verbod van de EU op de import van Russisch gas en het verzet van Duitsland tegen het heropenen van Nord Stream betekenen dat Washington het gasonderdeel niet alleen kan leveren.
Het plan volgt op de ontmoeting op 21 oktober van de Amerikaanse gezant Steve Witkoff met Poetin in Sint-Petersburg, na besprekingen in Oslo met Zelensky en Europese leiders.
Oekraïense functionarissen zeggen dat ze alleen de contouren van het plan kennen; alle details blijven onbekend.

Nog niet bevestigd

De volledige, gedetailleerde tekst van het Amerikaanse voorstel is niet openbaar gemaakt.
Of de EU een herleving van de Russische gastoevoer zou accepteren.

Waarom dit belangrijk is voor Europa

Een herleving van Nord Stream zou direct van invloed zijn op het Europese energiebeleid. De eigen wetgeving van de EU verplicht haar om een einde te maken aan de import van Russisch gas, en Duitsland, door wiens grondgebied de pijpleidingen lopen, verzet zich tegen het heropenen ervan, wat betekent dat Washington dat deel van een akkoord niet op eigen houtje kan waarmaken. De mogelijke ruilhandel door Oekraïne van zijn NAVO-ambities tegen een EU-lidmaatschap en een gedemilitariseerde zone in Donetsk zou de Europese veiligheidsgaranties voor Kyiv herschikken, een kwestie die deze week in Oslo al werd besproken tussen Zelensky, de Noorse premier en de Finse president.

Bronnen

Vragen en antwoorden

Wat zou het gemelde Amerikaanse vredesplan Rusland bieden?: Versoepeling van sancties, gedeeltelijk herstel van de economische banden en een mogelijke herleving van de gasexport naar Europa via Nord Stream, zo meldde The Economist.
Wat zou Oekraïne in de plaats daarvan krijgen?: Een investeringspakket en een weg naar het EU-lidmaatschap, in ruil voor het opgeven van zijn bod om lid te worden van de NAVO, aldus het rapport.
Kan de VS Nord Stream in zijn eentje nieuw leven inblazen?: Nee. De EU-wetgeving vereist de uitfasering van de import van Russisch gas, en Duitsland, waar de pijpleidingen eindigen, verzet zich tegen het heropenen ervan.